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')为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,持续推动“双减”政策落深落细。国务院教育督导委员会办公室在充分调研的基础上研制了《责任督学“双减”实地督导工作指引》,指导各地做好责任督学“双减”实地督导工作。
全文内容如下——
责任督学“双减”实地督导工作指引
【前言】
为深入推进中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》落实落地,国务院教育督导委员会办公室于2022年初印发《关于继续将“双减”督导作为2022年教育督导“一号工程”的通知》(国教督办函﹝2022﹞10号),要求各省充分发挥中小学责任督学作用,部署责任督学每月至少到校督导1次,面对面、点对点全方位推进学校“双减”工作落实。近期,我们结合政策要求,在借鉴各省市“双减”专项督导年度工作方案基础上,研制了《责任督学“双减”实地督导工作指引》。
《指引》有两个特点:一是强化工作流程规范。通过对督前、督中、督后各环节的闭环设计,引导责任督学在督导过程中,做到有始有终、有依有据、严谨规范。二是注重督导要点引导。通过督导要点及相应督导案例的呈现,引导责任督学积极探索创新,结合学校实际问题,督促指导学校加强作业管理、提高课后服务水平、提升教育教学质量,推进“双减”督导“一号工程”落实落细。
《指引》主要用以规范责任督学“双减”实地督导的实施,各地可在参考的基础上,研制地方适用的责任督学督导规范,也可根据相应条件开发责任督学在线督导信息平台或手机APP,实现无纸化快捷督导、随时督导、一键跟踪。
【目录】
一、工作原则
二、流程指引
三、环节指引
(一)督前准备
(二)督导方式
(三)督导记录
(四)意见反馈
(五)督促整改
(六)结果报告
四、要点指引
五、工作要求
(一)“六个至少”
(二)工作纪律
六、督导用表
(一)入校督导记录表
(二)入校督导月总结表
附:责任督学实地督导典型案例
一、工作原则
责任督学应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的教育方针和国家法律法规为依据,在实地督导过程中坚持以下基本原则:
坚持依法督导
在督导过程中,督学须积极践行“督政不忘政治、督学不忘学习、督法不忘方法、督事不忘求是”要求,做到依法督导、文明督导。
坚持问题导向
聚焦“双减”工作落实中的关键问题,突出重点,带着线索督、跟着问题查、盯着问题改,推进“双减”工作最后一公里走深走实。
坚持实事求是
围绕学校实际情况,秉公督导,坚持做到摸实情、讲实话、出实招、见实效。
坚持公平民主
尊重被督导学校的历史和文化,尊重学校领导和师生,积极主动地与被督导学校不同层面人员交流座谈。
此外,应特别注意将实地督导与当地疫情防控要求统筹考虑,把握好督导时段与方式。
二、流程指引
三、环节指引
(一)督前准备
1.政策学习
①中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》
②国务院教育督导委员会办公室《关于继续将“双减”督导作为2022年教育督导“一号工程”的通知》(国教督办函﹝2022﹞10号)
③教育部基础教育司、校外教育培训监管司、国务院教育督导委员会办公室联合印发的《“双减”30问》
④所在省级“双减”实施方案
⑤所在省级“双减”督导“一号工程”工作方案
⑥所在县“双减”相关政策文件及“责任督学”制度文件
⑦其他与“双减”督导相关的文件
2.确定方案
结合政策文件内容、地市管理部门“双减”实地督导要求、被督导学校实际情况,制定具体可执行的实地督导方案,明确督导目标、任务、重点、内容、方式方法等,做到有理有序、有依有据。
(二)督导方式
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